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最近，河北省政府辦公廳印發(fā)了《河北省關(guān)于完善促進消費體制機制實施方案(2019—2020年)》(以下簡稱方案)，方案中提出要落實帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假和彈性作息，在有條件的地區(qū)探索實施周五下午加周末的“2.5天小長假”政策。消息傳開以后，“2.5天小長假”迅速成為各大平臺的熱詞。
盡管在輿論場上很新鮮，但“2.5天小長假”本身并不是新概念。2015年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，其中就提到“鼓勵彈性作息。有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件”。在2015年，一些地方的個別單位已經(jīng)試水“2.5天小長假”。
其實，與其為“2.5天小長假”的概念感到糾結(jié)，還不如將這份方案的重點落到“錯峰休假”“彈性作息”上。正如很多人所指出的，中國人一年所享有的休息日總量并不少，但很多人并沒有享受到法律規(guī)定的帶薪休假，導致休假時間“撞車”。
2019年春運即將來臨，近年來，春運除了承載傳統(tǒng)上中國人闔家團圓的功能，還滿足著人們外出旅游的需要。國慶節(jié)和春節(jié)是僅有的兩個法定7天長假，對于很多職場人士來說，也是少數(shù)有可能開展長距離旅行的假期。因此，盡管這些年民航、高鐵、公路等交通部門的運力不斷提升，但當國人在同一時間點集中休假時，休假的體驗和休假質(zhì)量都有所下降。
既然公眾呼吁帶薪休假已有多年，而“錯峰休假”既能疏解擁擠的人流，又能有效降低出行成本，那么，為什么帶薪休假制度的落實依然不盡如人意?
觀念問題或是限制帶薪休假在國內(nèi)普及的重要因素。不少單位并不是沒有帶薪休假制度，但是，不同于法定節(jié)假日的“大鍋飯”，尤其在競爭氛圍濃厚的企業(yè)中，員工如果主動放棄年假，就會被視為努力和勤勉，久而久之，企業(yè)里很多員工就會放棄年假，從而阻礙了帶薪休假的實施。
在國人的傳統(tǒng)觀念中，勤勞被放在主流價值觀的重要位置，但適當?shù)男菁俸颓诿悴⒉幻堋Ｂ糜位顒訝可娴浇煌ā⒕频辍⒉惋嫛⒕皡^(qū)管理等各方各面的經(jīng)濟活動。旅游業(yè)是高度綜合的產(chǎn)業(yè)，它對國民經(jīng)濟的全面發(fā)展有著顯著帶動作用。開開心心休息幾天，不僅起到了勞逸結(jié)合的效果，還賦予了更多人通過勤勉工作改變?nèi)松臋C會。
當代年輕人價值觀開放，消費意愿強，向往個性化的生活狀態(tài)，旅游在他們的閑暇時光中占較高比重。然而很多用人單位往往賦予工作年限長的員工更多休假時間，出現(xiàn)“老人休太多，年輕人不夠休”的局面。因此，在落實帶薪休假和“錯峰休假”的制度設(shè)計上，不能遺忘年輕人的合理需求，要平衡不同員工的需求，讓帶薪休假的意義落到實處。
不管是探索“2.5天小長假”，還是實施帶薪休假，都是落實員工休假權(quán)、推動“錯峰休假”的積極嘗試。隨著社會發(fā)展進步，員工休假也要從簡單的追求數(shù)量，轉(zhuǎn)為提高休假的質(zhì)量，完善假期安排的結(jié)構(gòu)。讓多數(shù)人感到休假“物有所值”，而不是在擁擠的人潮中度過緊張的假期，這應(yīng)是下一步休假制度改革的著力方向。
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