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努力讓群眾看到變化、得到實惠

2026-03-30 09:51:28 admin 82

“努力讓群眾看到變化、得到實惠”,正是當前中國城市從“大拆大建”轉向“精耕細作”的核心目標。這不僅是口號,更是各地在城市更新行動中正在踐行的具體實踐。

要讓群眾真正感受到變化、享受到實惠,關鍵在于將“人民城市人民建,人民城市為人民”的理念落到實處,這主要體現在以下三個方面:

問需于民,讓群眾從“旁觀者”變“主角”

讓群眾“得到實惠”的前提,是精準對接他們的“急難愁盼”。越來越多的城市開始改變過去“政府端菜”的模式,轉而讓居民“點菜”。

-居民自主決策:在安徽宣城,老舊房屋改造推行“自主更新”模式,實行“兩輪征詢”機制。第一輪需100%業主同意才能啟動,第二輪在改造方案、資金等關鍵環節再次征得一致同意。這確保了“改不改、怎么改,群眾說了算”,讓居民真正成為家園更新的“決策者”。

-市民參與設計:遼寧沈陽推行“市民設計師”制度,邀請居民代表、社區能人與專業規劃師并肩協作,共同探討背街小巷是否拓寬、口袋公園如何設計等細節,讓更新方案告別“紙上談兵”,更加接地氣。

共商破解難題:江西九江在打通一條被墻隔斷的“斷頭路”時,面對相鄰兩個小區的不同訴求,社區通過挨家挨戶走訪、召開鄰里座談會,幫大家細算“出行便利賬”和“鄰里和諧賬”,最終征得同意,拆除了“隔離墻”,也消融了居民間的“心墻”。

精準施策,解決“面子”也做實“里子”

讓群眾“看到變化”,不僅要扮靚街區的“面子”,更要做實關乎生活品質的“里子”,用“繡花功夫”解決實際問題。

統籌規劃,告別“零敲碎打”:江蘇南通新開街道改變了以往“反映一處、修復一處”的零散模式,將屬性相似的老舊小區納入統一片區,對墻面修繕等工程統一招標、同步施工。這不僅解決了反復施工帶來的噪音和灰塵問題,也徹底消除了外墻脫落的安全隱患。

-補齊短板,完善功能:各地都將補齊民生短板作為重點。

江西豐城利用棚改后的閑置空地新建停車場,新增車位近3000個,并建成33家托育機構,提前完成托育目標。

河北邢臺在社區閑置空地上建起社區食堂,方便居民,特別是老年人的日常生活。

江蘇南京在小西湖等更新項目中,不趕“進度表”,而是以“小規模、漸進式”的慢改造,精準解決市民在停車、充電等方面的難題。

筑牢安全“防護網”:城市更新也高度重視地下管網等“生命線”工程。河北滄州等地通過系統優化管網布局,建立地下管網“一張圖”系統,提升城市應對內澇等風險的能力,切實提升居民的安全感。

共建共享,讓更新成果可持續

城市更新的最終目的,是提升居民的幸福感,并讓他們成為成果的維護者和共享者。

多元籌資,破解資金難題:安徽宣城探索出“政策補助+居民自籌+增建銷售”的多元化資金共擔機制。政府資金發揮杠桿作用,同時允許居民提取公積金、探索共有產權模式等,有效破解了資金難題,用較小的政府投入撬動了社會與居民的廣泛參與。

群眾監督,保障工程質量:江蘇南通在專業監理之外,還聘請居民作為“民間監督員”,并設立“工程監督崗”,讓居民全過程參與監督,形成“建議—改進—反饋”的良性互動,確保工程質量安全又貼心。

完善服務,打造“幸福圈”:江西九江通過“15分鐘社區生活圈”建設,讓居民走出家門就能享受到生鮮超市、社區公園、衛生室、養老服務站等便捷服務,將城市更新的成果轉化為觸手可及的幸福指數。

總而言之,讓群眾“看到變化、得到實惠”,是一個從“為民做主”到“由民做主”、從“硬件翻新”到“功能重塑”、從“政府獨奏”到“社會合唱”的深刻轉變。只有始終圍繞群眾的所想、所需、所盼精準發力,冰冷的建筑與街巷才能擁有溫暖的民生底色。


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